Historique
Présentation de la zone partenaire
Objectifs du programme
Présentation des actions
Historique :
- Géographie humaine
Pays francophone aux portes de l’Amérique, Haïti a une histoire politique tourmentée. Malgré le retour de la stabilité et l’existence d’importantes potentialités agricoles et touristiques, Haïti est aujourd’hui l’un des pays les plus pauvres du monde. Cette république compte une superficie égale à la Belgique et s’étend sur un territoire au trois quart montagneux. Les Antillais, mélange d’Africains et d’Européens, se sont substitués aux peuplades indiennes d’origine. Ils sont les descendants des esclaves africains vendus aux négociants marins bordelais et nantais puis aux colons des Antilles et d’Amérique. Leur histoire leur a valu de devenir en 1804, la première république noire indépendante et le seul pays francophone indépendant de la caraïbe.
- Liens avec la France et l’Aquitaine
Les liens historiques, linguistiques et géographiques de la France avec Haïti, lui confère une place importante dans ce pays. La visite officielle du Président René PREVAL en France en juin 2006, a été l’occasion pour les autorités françaises de confirmer l’appui de la France aux efforts du nouveau Président pour rétablir la sécurité, renforcer la démocratie et lutter contre la pauvreté. Dans cette perspective, la coopération décentralisée française avec Haïti est fortement encouragée.
La région Aquitaine a souhaité s’investir en 2007 dans ces projets de coopération, du fait de liens historiques. L’histoire a en effet créé un pont entre l’Aquitaine et Haïti. Toussaint Louverture, précurseur de l’indépendance d’Haïti, envoya sa famille à Bordeaux durant son emprisonnement par Napoléon. Ses deux fils ont vécu en Aquitaine et y sont enterrés. Le premier Président d’Haïti, Alexandre Pétion, est né d’un père bordelais. L’actuelle communauté haïtienne en Aquitaine compte environ 200 familles réparties dans les 5 départements. Les étudiants haïtiens sont nombreux dans les universités bordelaises.
- Une démarche innovante
L’intégration du projet aquitain dans un programme multilatéral coordonnant les initiatives des régions françaises et européennes pour en démultiplier leur impact constitue une innovation dans le champ des pratiques françaises de coopération décentralisée. L’évaluation du projet permettra à terme d’identifier les forces et les limites de cette configuration multilatérale qui semble préfigurer l’avenir de la coopération internationale.
Présentation de la zone partenaire
- Communes concernées
Ce sont les communes du littoral nord d’Haïti :Fort Liberté ; Cap Haïtien ; Acul du Nord ; Limbé, ; Saint Louis du Nord ; Port de Paix, qui sont concernées par cette coopération.
- Problématique
La dégradation de l’environnement due au déboisement est telle que les spécialistes internationaux parlent désormais de catastrophe écologique.
La terre haïtienne part à la mer On assiste à la désertification de l’île et à celle de la zone marine en raison de la turbidité des eaux. Ce déboisement est un facteur aggravant de la vulnérabilité des sols aux inondations. Conscient de la gravité de la situation, le Gouvernement haïtien fait du reboisement une priorité nationale.
Objectifs du programme
Le projet de la Région Aquitaine est un projet territorial intégré de reboisement, développement économique et aménagement pour la lutte contre les inondations dans la zone littorale nord d’Haïti.
La logique environnementale du projet associe la protection du milieu et des hommes qui y vivent au renforcement de la dynamique économique agricole locale. En ce sens, il s’agit d’un projet opérationnel de développement durable, conformément à la Charte de la coopération décentralisée pour le développement durable, adoptée par la Région Aquitaine le 18 décembre 2006.
Le projet, situé dans le département nord d’Haïti, s’appuie sur une coopération intercommunale avec les communes de Cap Haïtien, Fort Liberté, Port de Paix, Balimbé, Borgne et Saint Louis du Nord.
Plusieurs organismes aquitains, soutenus par le Conseil Régional d’Aquitaine, la Coopération Française et l’Union Européenne, y sont présents depuis 2000. Ils ont contribué à la dynamisation des Chambres d’Agriculture, à la mise en place d’une filière de commercialisation de fruits frais et au développement d’une filière de café et de sucre équitables.
Présentation des actions
Une convergence de plusieurs initiatives distinctes a fait naître ce projet de coopération décentralisée avec Haïti. Il est programmé sur 3 ans (2007 – 2009) et constitué de trois composantes :
- Action 1 : Actions de reboisement
Reboisement d’une zone linéaire côtière (techniques anti-érosive) ; mise en place d’un système de suivi de gestion ; formation des exploitants et d’ingénieurs agronomes. Les espèces choisies pour le reboisement seront sélectionnées en fonction de leur potentiel de valorisation économique.
Opérateur aquitain : Coopérative Agricole et Forestière Sud-atlantique (CAFSA)
Opérateur haïtien : réseau des exploitants de la zone littorale pilote
- Action 2 : Valorisation économique des produits issus de la forêt
Création de centres de formation aux métiers de transformation : vannerie, bois d’œuvre, fruits ; création et développement de coopératives/points de vente des produits artisanaux issus des centres de formation.
Opérateur aquitain : Agriculteurs Français et Développement International Dordogne (AFDI)
Opérateur haïtien : Association pour un Développement Durable en Haïti (ADDH) ; coopérative Coopacvod.
- Action 3 : Planification territoriale et appui institutionnel
Appui à l’élaboration d’un outil de planification territoriale ; renforcement des compétences institutionnelles en matière de prévention des risques au niveau intercommunal.
Opérateur aquitain : organismes référents en planification territoriale, collectivités territoriales et services de l’Etat en Aquitaine.
Opérateur haïtien : Association GTIH, appuyée par un volontaire du progrès.
Ces actions seront encadrées et suivies par le Ministère du Développement Rural Haïtien, (le MARNDR) et la direction départementale de l’agriculture du département du Nord. Le projet bénéficie également d’un important soutien de l’Ambassade de France en Haïti.
Contact :
Chef de mission : Pierre Pedico
Courriel : pierre.pedico@aquitaine.fr
Tél : 05 57 57 80 29
Chargé de mission : Christophe Peyron
Courriel : christophe.peyron@aquitaine.fr
Tél : 05 57 57 74 91
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